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Análisis sobre la recién presentada Reforma Hacendaria

El día de hoy el Presidente Enrique Peña Nieto envío la tan mencionada Reforma Hacendaria a la Cámara de Diputados como cámara de origen, como es por Ley con el fin de que se cumpla lo que por Derecho corresponde atendiendo a los plazos Constitucionales, en el anuncio de la Reforma Hacendaria se tomaron los puntos más importantes que fueron mencionados por el Secretario de Hacienda y Crédito Público donde se habla de 11 decretos, resalto la reforma constitucional a los artículos 4 y 123  y la creación de 4 nuevas leyes, la derogación de 2 leyes y la modificación de 15 ordenamientos legales.

 

En la Reforma se habla de 7 compromisos ya comprometidos en el famoso Pacto por México, donde se simplifica y transparenta el sistema tributario, el Secretario de Hacienda habla de 10 características, donde se habla de que la economía no ha crecido en los últimos 30 años, donde hay un nulo crecimiento de la productividad. El bajo crecimiento económico no permite satisfacer las necesidades más básicas, el 45.5% de la población se encuentra en situación de pobreza, tenemos el mismo porcentaje que hace 30 años, la política social es claramente insuficiente, por otro lado el CONEVAL señala que el 61.2% de los mexicanos lo que es 72 millones de personas, carece de acceso a Seguridad Social, por lo que dos terceras partes de las personas mayores de 65 años nunca han cotizado al sistema de Seguridad Social y 37.6% no reciben pensión o jubilación, como cuarto punto, México es el único país de los integrantes de la OCDE que no cuenta con un seguro de Desempleo, el 78% de los desempleados antes de serlo ganaban menos de 4 salarios mínimos y el 61% tardan más de un mes en volver a emplearse por lo que se van al sector informal, como quinto punto, el 60% de los que trabajan están empleados en el sector informal, donde la productividad de las empresas es 45% inferior, la informalidad está limitando el potencial de las empresas y les impide mejorar su bienestar, no se tiene acceso a créditos ni cobertura de seguridad social, ni a capacitación, ni nuevas tecnologías. Hay insuficiente inversión en bienestar social se deriva de la debilidad fiscal del estado Mexicano, el sistema tributario es inequitativo y no distribuye bien el ingreso, a diferencia de otros países la distribución de la riqueza en México se mantiene prácticamente inalterada. México, es el segundo país en la OCDE con mayor obesidad, al estar esta en 30% de la población adulta mientras que el promedio es del 22.2% de la población, esta cifra es solo superada por EEUU. En México el consumo de combustibles es superior al de países con grado de desarrollo superior, es más del doble que Chile y que el triple que Brasil. Por último en 2013 hay una marcada desaceleración económica mayor a la prevista, derivada del factor externo pero también por la pérdida de construcción pública y privada y la producción petrolera menor a la estimada.

La Reforma Hacendaria, crea un sistema de seguridad social universal, y busca que acelere el crecimiento económico inmediato, por esto los puntos más interesantes de propuesta mencionados por el Presidente Enrique Peña Nieto tenemos los siguientes:

Se habla de un Seguro de desempleo con esto las familias tendrán un ingreso temporal cuando enfrenten la difícil situación de perder su trabajo.

Seguridad Social Universal lo cual es un anhelo largamente esperado por todos los ciudadanos y que viene a reforzar los servicios de salud mediante las coberturas y convergencia en la calidad de las instituciones del sector.

Se piensa invertir más en educación de niños y jóvenes la Reforma Hacendaria tendrá un sustento financiero a la Reforma educativa recién aprobada, las dos van de la mano a fin de lograr los objetivos de la última mencionada, de esta manera los niños dedicaran más horas al estudio, deporte así como actividades de esparcimiento como las culturales, estos recibirán alimentos sanos y nutritivos para su adecuado desarrollo teniendo también un mayor respaldo presupuestal a las universidades públicas.

En la Reforma encontramos también un Programa Nacional de becas que apoyara un mayor número de estudiantes así como un nuevo programa denominado Escuelas de Excelencia en el que se propone cuente con más de 8500 millones de pesos para apoyar a las entidades federativas con mayor rezago educativo.

Se pretende existan mayores recursos para invertir en la construcción y ampliación así como modernización de la infraestructura que requiere el país para lograr que sea más competitivo, esto quiere decir que habrán mas carreteras, autopistas, puertos, aeropuertos, hospitales e infraestructura hidráulica en favor del desarrollo regional.

Fortalecimiento de las finanzas públicas a raíz de esta reforma hacendaria se propone un déficit de 1.5 por ciento en 2014 y estimular decididamente la economía nacional.

Busca establecer un sistema justo, simple y transparente porque no afectará a los mexicanos que menos tienen, las familias más pobres dedican más de la mitad de sus ingresos a la compra de alimentos por lo que no habrá IVA en alimentos y medicinas, tampoco al transporte urbano, libros y revistas, lo que si menciona el Presidente es que pagarán más los que más ganan, en ese sentido entre otras medidas se cobraran impuestos sobre las ganancias que las empresas pagan a sus dueños así como las utilidades obtenidas de la bolsa de valores, así como en colegiaturas, rentas, hipotecas y otros rubros que anteriormente no se tenia gravado con este impuesto.

Se acabarán los privilegios que no tiene justificación ni razón de ser, el cumplimiento al compromiso 72 del pacto por México también se propone eliminar el régimen de consolidación fiscal, el objetivo es que todos los contribuyentes paguen el impuesto que les toca pagar.

Se anuncio que la Ley del Impuesto sobre la Renta se hace más sencilla, más corta, de esta forma pasa de 295 artículos de la ley actual a sólo 186, sin embargo para realmente simplificar el sistema tributario es necesario eliminar los impuestos que lo hacen particularmente costoso y complejo en ese sentido en la Reforma Hacendaria se propone desaparecer el IETU y el IDE.

También se menciono que hoy, seis de cada 10 empleos son informales es decir, dos de cada tres mexicanos trabajan en la informalidad, se trata de un verdadero cambio de paradigma al crearse nuevas reglas, se inducirá a las empresas y a los trabajadores a incorporarse al sector formal, para ello se establece un régimen de incorporación fiscal para nuevos emprendedores o para los negocios informales, donde sus obligaciones sólo habrán de incrementarse de manera gradual, mientras tanto sus trabajadores tendrán como incentivo los beneficios en el IMSS, con respecto al subsidio en el pago de sus cuotas costarán de la protección del nuevo seguro de desempleo y además tendrán acceso al crédito para la vivienda.

Por otro lado se podrán acceder a créditos de la banca de desarrollo, así como apoyos de financiamientos del nuevo Instituto Nacional del emprendedor, otra medida para impulsar la formalidad es disminuir las cuotas de Seguridad Social para los trabajadores de bajos ingresos ya que actualmente llegan a pagar hasta casi 30% de su sueldo lo cual resulta verdaderamente insostenible e injusto.

Anunciaron también que es una reforma que apoya también el medio ambiente y la salud de los mexicanos para ello se establecerán impuestos verdes que promueven el cuidado del medio ambiente al grabar el consumo de combustibles con carbono y los plaguicidas, para así desincentivar las emisiones que afecta nuestro medio ambiente.

Se propone eliminar el subsidio a gasolinas de manera gradual pero con incrementos mensuales menores a los actuales.

Con respecto a los refrescos se busca el apoyo a la salud de los mexicanos al gravarse las bebidas azucaradas con el fin de desanimar su consumo y bajar el perfil de índices de obesidad, para así aminorar el creciente problema de salud.

Otro punto muy importante es que se busca fortalecer a petróleos mexicanos con ella tendrá un nuevo régimen fiscal como Las de empresas petrolera del mundo, lo que le permitirá hacer mayores inversiones en favor del desarrollo nacional.

Se fortalece el manejo responsable de las finanzas públicas como política de Estado al establecerse límites al gasto de la burocracia, asimismo se establece una meta de gasto que privilegia la inversión en educación e infraestructura y no al crecimiento del gasto corriente la cual se reflejará en la nueva regla de balance estructural, esta regla permitirá que por ley en tiempos de elevado crecimiento económico y altos ingresos tributarios se tenga un ahorro, se establece un fondo de ahorro de largo plazo de esta manera agregando estabilizadores automáticos a fin de que los ciclos económicos sean pronunciados y la economía crezca de manera sostenida de acuerdo a su potencial a largo plazo, asimismo se establecerán nuevos mecanismos institucionales para transparentar y asegurar la eficacia del gasto especialmente de aquel destinado educación.

Con respecto a la transparencia se fortalece la protección de los derechos de los contribuyentes en el sentido de que la autoridad estará obligada a informar a los trabajadores, empresas sobre el curso de las auditorías que lleve a cabo, asimismo establece reglas, límites al embargo de cuentas bancarias por parte de servicio de administración tributaria.

Al finalizar con su comunicado el Presidente de la Republica señalo que estos son los elementos más destacables de una reforma hacendaria se estima incrementar la recaudación en 1.4% y para 2018 tendremos un 3% del cual un punto porcentual se canalizará a los estados ya los municipios del país.

Todo lo que podemos ver en estas líneas y en el mensaje que se dio el día de hoy nos refleja la buena voluntad de un gobierno que pacta con todas las fuerzas políticas del país, si los hechos se dan como se mencionan estaremos en los próximos años viendo un país fortalecido donde todos los Mexicanos tendremos la oportunidad de salir adelante, de ir a trabajar con la firme idea de que nos espera un futuro mejor.